原标题：企业罪犯分包首肯担用工主体包袱白虎 美穴

基本案情

2023年5月，某开导公司承包某市城区雨浑水管说念分流工程，并将部分劳务工程分包给不具有施工天禀和用工天禀的当然东说念主谢某，由谢某自行招用工东说念主组织施工。宋某即为谢某招用的工东说念主。宋某入职后，罗致谢某的用工料理和考勤。2023年7月19日下昼，宋某在责任时失慎摔伤，抢救无效蚀本。尔后，宋某家属条目该公司承担工一火补偿包袱，该公司以两边之间莫得干事关系为由散伙赔付。宋某家属为此恳求仲裁。

处理效果

仲裁庭照章裁决该公司对宋某承担用工主体包袱，支付工一火待遇。针对办案经由中发现的该公司用工不门径的问题，仲裁人发出仲裁建议书，建议该公司实时改正罪犯分包活动，进步门径用工明白。

案件评析

原干事部《对于培植干事关系关连事项的见告》初次建议了用工主体包袱的见解。尔后，法律国法有了更细化的轨则。

东说念主社部《对于捏行〈工伤保障条例〉些许问题的意见》第七条轨则：“具备用工主体阅历的承包单元违犯法律、国法轨则，将承包业务转包、分包给不具备用工主体阅历的组织不详当然东说念主，该组织不详当然东说念主招用的干事者从事承包业务时因工伤一火的，由该具备用工主体阅历的承包单元承担用东说念主单元照章首肯担的工伤保障包袱。”最高手民法院《对于审理工伤保障行政案件些许问题的轨则》第三条轨则：“社会保障行政部门认定下列单元为承担工伤保障包袱单元的，东说念主民法院应予复古……（四）用工单元违犯法律、国法轨则将承包业务转包给不具备用工主体阅历的组织不详当然东说念主，该组织不详当然东说念主礼聘的员工从事承包业务时因工伤一火的，用工单元为承担工伤保障包袱的单元……”上述法条进一步阐释了工伤保障关系中的用工主体包袱，建议即使莫得干事关系，用工单元存在罪犯分包转包情形时也要承担工伤保障包袱。

2020年5月1日起本质的《保障农民工工资支付条例》第三十六条轨则：“开导单元不详施工总承包单元将开导工程发包不详分包给个东说念主不详不具备正当办法阅历的单元，导致拖欠农民工工资的，由开导单元不详施工总承包单元退回。施工单元允许其他单元和个东说念主以施工单元的情势对外承揽开导工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单元退回。”由该法条可知，在工资分派界限，用工主体包袱的范围还包含退回拖欠的农民工工资。

一般情况下，承担用工主体包袱的用工单元与干事者莫得建设干事关系的合意，两边之间也不具有东说念主身隶属性的料理关系。由此不错明确，用工主体包袱是对用工单元罪犯活动的处分包袱，亦然一种对干事者的特等保护。因此，用工主体包袱的范围受到放肆，不宜对照干事关系的权益义务去细目。现在，用工主体包袱的范围仅限于工伤保障待遇以及工资，不包括交纳社会保障费、订立书面干事契约、支付破除干事契约经济补偿等基于干事关系前提下的干事包袱和义务。

本案中，宋某和该公司之间不存在干事关系，然则基于公司的罪犯分包活动，公司对宋某首肯担用工主体包袱。基于用工主体包袱，宋某的家属不错向公司主张工一火待遇。

（景士玉 作家单元：甘肃省干事东说念主事争议仲裁院）白虎 美穴